2022 年外贸数据出炉，RCEP 对经济增长贡献率达多少？
《21 世纪经济报道》记者缴翼飞北京报道：1 月 13 日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍 2022 年我国外贸进出口总体情况。据海关统计，2022 年我国货物贸易进出口总值达 42.07 万亿元人民币，较 2021 年增长 7.7%，首次突破 40 万亿元人民币关口。其中，出口额为 23.97 万亿元，增长 10.5%；进口额为 18.1 万亿元，增长 4.3%。
“2022 年，我国进出口总值首次突破 40 万亿元人民币关口，在高基数基础上继续保持稳定增长，规模再创历史新高，连续 6 年位居世界第一货物贸易国。”海关总署新闻发言人吕大良在会上表示，我国外贸进出口总值在第三季度增长至 11.3 万亿元，创下单季度规模的新高点，第四季度进出口总值也保持在 11 万亿元的水平。
然而，值得注意的是，从 12 月单月情况来看，以人民币计价，12 月份货物贸易进出口总值为 3.77 万亿元人民币，同比仅微增 0.6%。其中，出口增速由正转负，出口总值同比下降 0.5%，进口总值同比增长 2.2%。以美元计价，12 月份货物贸易进出口总值为 5341.4 亿美元，同比下降 8.9%。其中，出口总值同比下降 9.9%，进口总值同比下降 7.8%。
受访专家指出，2022 年我国外贸总体实现进出口规模、质量、效益的同步提升，成绩来之不易，但当前我国外贸发展面临的困难与挑战仍然较多，海外高通胀、全球主要经济体衰退风险增大、地缘冲突以及全球贸易摩擦等因素都将对我国外贸增长造成阻碍。为此，中国需抓紧时间加大力度抢订单、拓市场，在企业纾困支持政策上持续发力，推动我国外贸在 2023 年实现适度增长。
进出口总值首次突破 40 万亿元
“2022 年取得进出口总值历史新高的成绩来之不易，但当前仍面临压力。”商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明向《21 世纪经济报道》记者分析，2022 年第一季度出口实现了“开门稳”，但第二季度全球范围开启货币紧缩，俄乌冲突推高通胀、国内疫情干扰生产，导致出口增速明显回落。进入第三季后，外需大幅收缩，美元计价的出口增速也从 8 月的 7.1%降至 12 月的-8.9%。
不过，白明认为，在出口增速整体回落的情况下，仍有结构性亮点。在全球碳中和倡导、能源供应链脆弱、国内技术迭代更新的推动下，电动汽车、光伏、电池等新能源相关产品的出口增长有望在 2023 年加快。
吕大良也指出，目前主要产品供需稳定、优势明显。2022 年，我国工业制品出口增长 9.9%，拉动整体出口增长 9.4 个百分点。劳动密集型产品出口保持较快增长，太阳能电池、锂电池、电动载人汽车等绿色低碳产品出口增速均超过 60%，出口新动能正在快速成长。根据最新数据测算，当前我国出口国际市场份额为 14.7%，连续 14 年居全球首位。
中信证券近期发布的研报分析认为，目前全球各国正积极推出新能源汽车引导政策，如政府补贴、低关税等，为我国电动汽车出海提供了黄金窗口期。预计到 2025 年、2030 年，我国车企海外销量有望分别达到 300 万辆、550 万辆；到 2030 年，我国电动汽车的海外销量有望达到 250 万辆。
此外，在外贸主体方面，2022 年，我国有进出口实绩的外贸企业达 59.8 万家，增加 5.6%。其中，民营企业 51 万家，增加 7%，进出口额为 21.4 万亿元，增长 12.9%，占进出口总值的 50.9%，提升 2.3 个百分点。同期，外商投资企业进出口额为 13.82 万亿元，国有企业进出口额为 6.77 万亿元，分别占进出口总值的 32.9%和 16.1%。
吕大良指出，随着稳经济一揽子政策措施效能的持续释放，民营企业外贸第一大主体地位在 2022 年得到巩固，持续发挥外贸“稳定器”作用。2022 年，民营企业进出口规模所占比重达到 50.9%，较上年提高 2.3 个百分点，年度占比首次超过一半，对我国外贸增长贡献率达到 80.8%。而且，中西部地区民营企业活力也有所增强，2022 年中部、西部地区民营企业进出口分别增长 21.5%和 21.2%，合计占民营企业进出口总值的 20.1%，较上年提升 1.4 个百分点。
RCEP 红利将加速释放
在贸易伙伴方面，2022 年，我国对东盟、欧盟、美国分别进出口 6.52 万亿、5.65 万亿和 5.05 万亿元，分别增长 15%、5.6%和 3.7%。同期，我国对“一带一路”沿线国家进出口增长 19.4%，占我国外贸总值的 32.9%，提升 3.2 个百分点；对 RCEP 其他成员国进出口增长 7.5%。
吕大良表示，2022 年是中国东盟全面战略伙伴关系开局之年，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）实施一年来，政策红利持续释放，促进区域内各国经贸往来更加密切。同期，东盟占我国外贸比重较 2021 年上升了 1 个百分点，达到了 15.5%，继续保持我国第一大贸易伙伴地位。
值得注意的是，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）于 2023 年 1 月 2 日起对印度尼西亚正式生效。其中，部分汽车零部件、摩托车、部分服装类产品等自 1 月 2 日起立即实现零关税，其他产品将在一定过渡期内逐步降为零关税。至此，除菲律宾外，我国已与其他 14 个 RCEP 成员中的 13 个相互实施协定。
中国贸促会研究院副院长赵萍告诉《21 世纪经济报道》记者，2023 年 RCEP 的原产地累积规则产生的政策红利将加速释放，特别是与首次建立自贸协定关系的日本，企业享惠出口规模将显著上升。在欧美产业外迁过程中，部分产业转移到东盟，将会增加东盟对我国中间品和资本品的需求，从而带动我国对东盟出口的增长。随着“一带一路”高质量发展不断推进，对中亚、南亚、拉美等国家和地区的出口也将有所上升。
商务部研究院发布的报告显示，到 2035 年，RCEP 将带动区域整体的实际国内生产总值（GDP）、出口和进口增量分别较基准情形累计增长 0.86%、18.30%和 9.63%，出口和进口累计增量规模将分别达到 8571 亿美元和 9837 亿美元，区域投资将累计增长 1.47%，区域经济福利累计增加 1628 亿美元。
白明认为，RCEP 刚刚生效一年，中国同成员国之间贸易发展的促进效应尚未完全显现，政府部门接下来要更加透明地提供有关 RCEP 政策法规和相关规则，加大各项政策的落实力度，中国外贸企业也应抓住这个机遇，主动转换贸易对象，从传统的欧美市场转向 RCEP 成员国和“一带一路”沿线国家，以协定伙伴国为新的贸易对象，并将此作为外贸的发力点，去开拓新的市场。
保稳提质对冲外部竞争压力
据国际货币基金组织(IMF)最新预计，2023 年全球经济增速将放缓至 2.7%，且有 25%的概率增速会低于 2%。按 IMF 总裁克里斯塔利娜•格奥尔基耶娃的判断，2023 年将至少有三分之一的国家陷入经济衰退。经合组织(OECD)的预测更加悲观，认为 2023 年全球经济增速可能只有 2.2%。
另据世界贸易组织(WTO)报告，2023 年全球商品贸易量或将只增长 1%，远低于此前预测的 3.4%，这将加剧全球经济衰退的风险。WTO 指出，此前对 2023 年的贸易预期似乎“过于乐观”，因为现在能源价格飞涨，通胀范围更广，而且乌克兰危机没有减弱的迹象。
白明进一步分析，我国外贸正面临着强大的竞争压力，包括成本上升、转型升级以及来自东南亚国家的竞争，尤其会使我国劳动密集型产品的出口承受压力。在外需整体萎缩的背景下，2023 年国际市场“分蛋糕”将越发激烈。随着我国疫情政策的优化调整，我国外贸经济有望加速恢复。但短期的疫情波动，外贸出口的修复尚需时日，可能在中后期有所回弹，同时在 2022 年前高后低的基数效应下，预计 2023 年出口增速可能前低后高。中国需要抓紧时间加大力度稳外贸，才能争取先机。
赵萍提醒，欧洲能源成本大幅上升可能会带来两种适应性改变。一是原本对化工和机电产品的需求进一步从本土供给转向进口市场，特别是对我国化工、交通运输、新能源等产品进口需求增加，美国自欧盟的部分进口需求也可能转移到中国。2022 年前三季度已经出现此消彼长的趋势，美国自欧洲进口的化工产品占同类产品进口比重降至约 8.5%，而自中国进口的比重则上升到 11.5%左右。二是欧洲能源领域相关制造业外迁，中国成为理想的投资目的地。利用外资高增长背后是跨国公司调整全球市场布局，产成品返销原有市场，将扩大我国外贸出口规模。
目前，海关总署在传达学习中央经济工作会议精神时已明确提出，2023 年将促进扩大优势产品出口，多措并举支持企业抢订单、拓市场，提高竞争力和附加值，继续发挥出口对经济的支撑作用。浙江、河南、江苏等多个外贸大省也在陆续召开的省委经济工作会议中将“大力拓市场、抢订单、引外资”列为 2023 年外贸工作的主要任务。
“从商务部跟踪监测的样本外贸企业情况看，近期已经出现了一些积极信号，特别是出口大省接单情况有所好转，但外贸保稳提质的任务依然十分艰巨。”商务部新闻发言人束玉婷在 1 月 12 日召开的例行新闻发布会上指出，商务部将在 2023 年持续密切跟踪形势，加大支持力度，全力推动外贸稳规模、优结构，主要开展稳外贸订单、稳外贸主体、解决企业困难三方面工作。包括发挥驻外经商机构作用，做好贸易促进工作，支持外贸企业赴境外参展、对接洽谈；支持中小微企业以多种形式参加境外展会，办好广交会等重点展会，加强对境外采购商的招商招展；会同各地方、各相关部门指导企业用好普惠金融、稳岗就业等普惠性政策。发挥各类金融机构作用，进一步加大对外贸企业特别是中小微外贸企业信贷支持力度。
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