SEC强势填补美国加密货币监管真空

随着美国立法机构在数字资产监管立法进程上的停滞，美国证券交易委员会(SEC)正在积极填补这一监管真空。SEC主席加里·金斯勒近期明确表示，现有证券法已足够监管加密货币领域，无需等待新立法。

监管空白下的SEC行动：金融稳定监督委员会(FSOC)此前建议在三个关键领域立法：稳定币监管、综合性加密交易平台以及现货市场监督。在立法缺位的情况下，SEC已开始主动监管这些领域。

稳定币成为监管焦点：自2025年初以来，SEC已对多个稳定币项目采取行动，包括对Paxos的BUSD稳定币进行调查。行业观察人士指出，SEC正通过执法行动将某些稳定币认定为证券，这种"监管通过执法"的做法引发争议。

综合性交易平台面临挑战：SEC近期对Beaxy平台采取行动，指控其将交易所、经纪商和清算功能合并在单一实体下。SEC执法部主任Gurbir Grewal强调，传统金融中的"功能分离"原则同样适用于加密领域。

立法僵局持续：尽管国会两党曾就稳定币立法进行谈判，但由于财政部的不配合以及SEC的反对，谈判陷入僵局。消息人士透露，SEC通过技术性反对和修改要求实质上阻碍了立法进程。

监管未来展望：在可预见的未来，SEC将继续通过现有证券法扩大其在加密货币领域的监管权限。这种"主动监管"策略虽然填补了立法真空，但也引发了关于监管确定性和行业创新空间的持续讨论。

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