非法买卖手机卡是指违反国家相关法律法规，以非法手段或者没有得到相关权限，从事手机卡的买卖活动。这种行为可能存在以下问题：

一是可能用于犯罪活动，如诈骗、通信欺诈等；

二是可能导致通信网络安全风险，如非法窃听、信息泄露等；

三是可能违反电信管理规定，破坏市场秩序与竞争机制；

四是可能给用户造成财产损失及个人隐私泄露等风险。因此，非法买卖手机卡是一种严重违法行为，应受到法律的制裁与追究。