TikTok在美陷绝境：前路渺茫，或遭全面封禁

TikTok上诉被驳回

12月7日, 美国哥伦比亚特区巡回法庭上诉院驳回了 TikTok 的诉求。 判决认为, 美国国会及白宫要求字节跳动出售 TikTok , 否则将在美国境内予以封禁的行为, 既不违反美国宪法第一修正案, 也及言论自由原则, 也不违反第五修正案及平等保护原则。 上述判决是由三位法官一致做出的。 他们指出, 美国国会及白宫是出于保护国家安全的目的, 对 TikTok 进行限制, 没有打击或扶持某种特定的内容, 所以言论自由原则没有受到破坏。

而这一判决意味着留给 TikTok 的时间已经不多了, 现在若想避免被封禁, 只剩下最后一条路。 那就是把官司打到联邦最高法院, 在1月19日大限之前得到有利判决, 从而取消国会立法。 而有报道称, 字节跳动还把希望放到了美国候任总统特朗普身上。 特朗普在上一总统任期里一度要封禁 TikTok , 但因没能连任最终作罢。 这次竞选总统的时候, 态度发生180度大转弯, 不仅注册了账号并积累了大量粉丝。 而且特朗普认为不能封禁 TikTok , 否则不利于市场竞争, 会形成垄断。

而 TikTok 首席执行官周受资为此专门联系上了马斯克, 希望这位为特朗普胜选立下汗马功劳的世界首富能够穿针引线。 所以有很多人以为在1月19日大限之后, 特朗普也许能从根本上把立法取消。

特朗普也靠不住了

但事情并没那么简单, 首先一点, 美国总统不能推翻已经签署并实施的法律。 如果现任总统可以随意宣布上任总统签署过的法律无效, 那还要国会干什么? 而总统交接的时间点是1月20日中午, TikTok 法案恰好在1月19日生效。 当初立法的时候就是踩着这个时间节点, 刻意不把问题留到下一届。 总统如果想推翻过去的立法, 唯一方式是促使国会通过一项新的法律将其取消, 那这个过程将非常漫长且困难。

而且关键一点是, 当初该法案在美国国会获得了两党高度一致的压倒性支持。 要在法案通过之后大半年, 再搞一个新法案予以推翻, 显然需要消耗巨大的政治资本。 即便不考虑政治人物立场可变, 假设特朗普依然对 TikTok 存在好感, 他也不可能做到这一步, 毕竟为了救一个中资软件而去消耗政治资本, 又能得到什么呢?

而根据美国财经媒体分析认为, 特朗普对 TikTok 的态度, 很可能已经转变, 其依据有以下几点,

第一, 特朗普新内阁中聚集了一些坚定的 TikTok 禁令支持者。 包括最初推动法律通过的立法者和其他官员。 例如被提名国务卿的卢比奥, 被任命为国家安全顾问的众议员麦克·沃尔兹, 以及被提名为国土安全部长的克里斯蒂·诺姆。

第二, 特朗普与扎克伯格在近期关系缓和, 两人最近在海湖庄园共进晚餐, 而特朗普此前支持 TikTok 的理由之一, 就是不想让 Meta 更加强大。

第三, 特朗普想要对中国采取强硬态度, 反对封禁 TikTok 似乎已经不太符合他的立场。 并且, 特朗普此前只是认为不应该封禁 TikTok , 并没有说要让他留在中资企业手里。 换言之, 他可能会推动 TikTok 从字节跳动剥离, 也就是强制卖给美国企业, 但这这字节跳动而言, 与封禁相比并没有什么区别。

字节跳动拒绝出售TikTok

因为出售 TikTok , 对于字节来说根本不是一个可选项。 字节对此的心知肚明, 从一开始就没报出售的希望, 原因就是中国政府不会允许。 另外, TikTok 法案确实允许总统赋予字节跳动一次最长45天的宽限期, 但是有两个前提条件。 第一, 必须在1月19日之前进行, 第二, 必须有确凿证据证明字节跳动正就出售 TikTok 进行实质性谈判。 也就是说, 宽限期是为了促成出售交易而予以的优待, 不代表字节跳动可以不卖。

但前面说了, 字节跳动不会出售, 甚至不能考虑出售, 在这种情况下, 几乎不可能获得宽限期。 需要强调的是, 由于宽限期只能在1月19日之前决定, 所以只能由现任总统做出。 但拜登从未暗示过自己可能赋予字节跳动宽限期。 只要他在1月19日之前不做出决定, 那么从1月20日起, 对 TikTok 的禁令就将全面生效。

最高法院是TikTok最后的救命稻草

显然, TikTok 只剩下美国最高法院这根最后的救命稻草。 字节自己也清楚的知道这一点, 所以在联邦上诉法院做出判决之后的第一时间就表示, 将会上诉到最高法院。 但是这条道路也很艰难, 最终获救的希望渺茫。 第一, 美国最高法院对于受理上诉有极大的自由裁量权, 每年有数以万计的案子被提交上去, 绝大部分都被拒绝受理。

第二, 即便最高法院受理了, 也必须在1月19日之前完成整个开庭和判决流程, 而且必须判决 TikTok 胜诉才有效, 但这种可能性很小。 最高法院也有可能将案件发回上诉法院重审, 但重审流程还是必须在1月19日之前完成, 否则也没有意义。 当然还有一种可能性, 经过旷日持久的司法诉讼, 在被实质性封禁一两年之后, 美国最高法院终于判决 TikTok 胜诉。 在这种情况下, TikTok 可以重新在美国运营, 但毫无疑问将要承受巨量的用户流失, 市场直接被对手抢占。

TikTok被禁只是时间问题

那么对于自己来说, 最坏的结局是否只是失去美国市场, 而保留其他海外市场呢? 众所周知, 美国固然是世界上最活跃, 最赚钱的互联网市场, 但不是唯一的市场。 理论上, 失去了美国市场, TikTok 也可以生存发展下去, 只是估值会大大折扣。 然而在一些人看来, 这种想法依然稍显乐观。

就在美国联邦上诉法院做出判决的同一天, 欧盟委员会启动了对 TikTok 的新调查。 这个调查只是预防性的, 不太可能演化为封禁。 但是可想而知, 类似的对 TikTok 不友好的监管活动只会越来越多。 因为早在封禁法案通过之前, 美国就对其部分盟国做过关于 TikTok 的情况通报。如果字节跳动决定抵抗下去, 美国无疑有动力, 也有能力促使其盟国做出对 TikTok 不利的行为。 无论是出于实际利益, 还是出于面子考虑, 至少一部分美国政客和监管部门是很可能这么做的。

中国反制手段有限

那么中国是否有对等的反制手段呢? 遗憾的是几乎没有。 我们知道, 美国即将挥舞关税大棒, 针对输入自中国的商品加征高关税。 虽然中国对美国的贸易顺差很大, 但至少每年还从美国进口上千亿美元的商品, 可以做文章。 比如, 针对部分产自美国的商品, 同样提高关税税率, 或者做得更绝一点, 禁止出口部分重要商品至美国。

实际上在这方面, 中国已经开始反击了。 12月3日, 中国商务部公告, 原则上不予许可加者批超硬材料相关两用物项对美国出口。 石墨两用物项的对美出口, 实施更严格的最终用户和最终用途审查。 然而, TikTok 的情况显然不同, 因为内地几乎没有美国公司提供的同类产品。 例如 YouTube , Facebook, Instagram, 推特等早已受到限制。

因此, 至少在这个领域, 中国基本上没有谈判的筹码和有效的反制手段。 相反, 美国还可以对微信, B站等中国企业开发的软件下手。 因为 TikTok 法案随时可以通过修正案, 扩大到其他来自中国的互联网出海应用。 所以, 脱钩断链不仅会出现在商品贸易, 半导体芯片等硬件上, 也会发生在科技软件上。 字节跳动乃至整个中国互联网行业都应该认真思考接下来的应对了。

叙利亚局势剧变

另一边, 我们再说说叙利亚的情况, 局势发展一如我们此前预料, 巴沙尔政权迅速崩溃, 一夜崩盘。 虽然叙利亚总统巴沙尔还没露面, 但就目前公开信息来看, 叙利亚政权已经宣告终结。 12月8日, 据俄新社报道。 俄罗斯外交部发表声明称, 叙利亚总统巴沙尔在与叙利亚冲突各方代表进行谈判后, 选择放弃总统职位并离开叙利亚。 巴沙尔还指示叙利亚政府和平移交权利, 俄罗斯外交部则称, 俄方并未参与这些谈判。

同一天, 伊朗外交部发言人巴加埃表示, 伊朗驻叙利亚首都大马士革的使馆外交人员已在当天上午反政府武装抵达前, 从使馆撤离。 俄罗斯和伊朗明显接受了现实, 两者是巴沙尔政权的铁杆盟友, 也最明白巴沙尔面对的局势。 虽然叙利亚关乎俄罗斯和伊朗的核心利益, 但是他们也不得不放弃, 毕竟扶不起的阿斗, 再多支援也是枉然。

叙利亚内战结局已注定

反派占领首都大马士革, 巴沙尔政府的终结几乎板上钉钉, 不过叙利亚的乱局才刚刚拉开大幕。 这次的反派武装并不是统一的组织, 那里派系林立, 背后的支持者也各不相同, 夺取政权后的利益分配, 必然让这个松散的联盟崩溃。 最重要的是大国博弈, 以及地区强国的虎视眈眈。 土耳其支持的武装派别已经开始对库尔德进行打击, 试图扩大地盘, 压制库尔德人的力量。

以色列则趁乱空袭了叙利亚, 轰炸的都是叙利亚政府军存放武器的地方, 理由很充分, 就是不能让反对派得到这些武装。 因为以色列占踞了叙利亚的戈兰高地, 如果反对派武装实力大增, 自然会给以色列造成威胁。 俄罗斯的军事基地已经是戒备森严, 巴沙尔政府崩盘之后, 俄罗斯大概率是要割据一方, 甚至扶持一些势力。

美国的诉求很明确, 打击俄罗斯和伊朗的核心利益, 推翻巴沙尔政府, 这一目标已经完成, 下一步自然是要扶持一个亲美的政权。 再加上伊朗和中东各国的利益诉求, 叙利亚今后的结局已经注定。 那就是四分五裂, 军阀割据, 想要再次获得统一, 大概率很难再有。

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