为何日本是茶叶出口“强国”？
日本地狭人稠，资源相对匮乏，户均茶园面积较小，茶叶栽培面积也呈逐年减少趋势。从出口规模来看，日本的茶叶出口量远低于我国，并非茶叶出口“大国”。然而，从茶叶出口的平均价格来看，2022 年，日本茶叶出口均价高达 27.3 美元/千克，位居世界第一，是我国的 4 倍之多，可谓茶叶出口“强国”。日本是如何实现如此高的茶叶出口单价的呢？其促进出口的经验有哪些值得借鉴之处呢？
一、日本茶产业和出口概况
茶源于中国，12 世纪时，日本僧人荣西两次来华，带回了大量茶叶茶籽和加工技术资料，自此日本开始了大规模的茶叶推广种植，这一传统一直延续至今。由于日本土地资源有限，为了充分利用有限资源，日本将茶园集中在静冈、鹿儿岛、三重等地区，通过集中优势资源，实现茶叶规模化、现代化种植，从而提高总体产出。
日本的茶叶主要有绿茶、红茶、乌龙茶三大类。其中，绿茶产量占日本茶叶总产量的 80%以上，是日本绿茶的代表品种有煎茶、抹茶、玉露、龙井等。红茶和乌龙茶的产量和知名度相对较低。
日本茶叶的主要出口目的地为北美、欧洲、亚洲和澳洲等地。根据联合国贸易数据库（UN Comtrade）数据显示，2022 年，日本茶叶出口总额约为 1.9 亿美元，出口总量约为 8023.1 吨。其中，美国是最大的出口目的地，出口额达 8474.4 万美元，占出口总额的 44.5%；中国台湾地区位居第二，出口额为 1455.8 万美元，出口总量为 1720.8 吨；德国排名第三，出口额为 1379.2 万美元，出口总量为 472.5 吨。值得一提的是，抹茶在内的“粉末状”商品在出口中占比较大，这表明抹茶类产品的畅销是日本绿茶出口的重要原因之一。
二、日本促进茶叶出口的主要措施
（一）注重立法，政策先行
发展出口产业需要先壮大产业，日本非常重视通过法律政策推动产业健康有序发展。自 1999 年起，日本先后颁布施行《食物农业农村基本法》《茶产业振兴法》《茶产业及茶文化基本方针》，将茶产业发展置于农业发展的重要位置，明确规范茶产业健康发展的各项方针，并制定了一系列扶持措施。此外，日本还针对专业领域制定了更为详细的制度法规，如《红茶进口配额制度》《农药取缔法》《地区团体商标登记制度》等，以法治保障产业发展，从而培育出符合出口标准的优质茶品。
（二）应用技术，提质增效
自 21 世纪以来，日本面临着人口老龄化加剧和茶农数量减少、茶园户均面积下降等问题。为应对这些挑战，日本政府拨款 13.8 亿日元用于改造低产茶园、修建新茶园，并在此基础上引进先进的生产技术，实现茶园的机械化采摘和智能化管理，有效降低了人工成本。同时，日本还开展了科研攻关，培育出适应能力强、适宜规模化种植且具有功能性成分的品种，以满足国际市场的多样化需求。
（三）绿色种植，对标国际
技术性贸易壁垒是农产品出口的最大障碍，为应对西方国家的贸易保护措施，日本积极推行绿色有机种养模式，采用 GAP 管理方式进行生产，鼓励茶农申请“有机食品认证”，对使用农药化肥低减技术的茶农给予奖补。截至 2020 年，日本获得 JAS 有机认证的茶叶生产量增加到 4844 吨，仅次于中国和越南，成为世界第三大有机茶生产国。
（四）文化振兴，服务品牌
茶叶若离开了文化，便只是一片树叶。日本高度重视茶文化的保护与宣传。日本对具有历史价值和学术价值的茶具、茶室及茶园采取严格保护；大力发展茶道文化，设立了茶道顾问考核认证制度；利用国内外展会积极推广日本饮茶文化，介绍日本茶的历史，并通过各类媒体渠道广泛宣传，树立了绿色、健康、安全的形象，成就了山本汉方、宇治茶、伊藤园、伊右卫门等知名国际茶品牌。
（来源：农业贸易促进中心）
