TikTok 会不会被诉讼?
【出品】虎嗅商业消费组
【作者】周月明
【编辑】苗正卿
【题图】视觉中国
TikTok 正面临关键时刻。
当地时间 4 月 20 日,美国国会众议院以 360 票对 58 票的压倒性投票通过了价值 950 亿美元的对外援助一揽子计划,其中一项涉及 TikTok 法案,要求字节跳动剥离 TikTok,否则该应用程序将被禁止在美国上架。
据消息称,该法案已提交给美国国会参议院,预计参议院将在当地时间 23 日开始审议法案,并在当天下午进行初步投票。
美国总统拜登此前表示,如果涉 TikTok 法案提交到白宫,他将立即签署法案。
值得注意的是,此次众议院通过的法案将剥离 TikTok 的期限从 165 天延长到 270 天,如果总统确定出售取得进展,白宫还可以行使将期限延长 90 天的权力。这使得字节跳动出售 TikTok 的最长期限延长到一年。
众议院的压倒性投票在意料之中,此前的投票结果为 50:0,有业内人士曾告诉虎嗅,这类票型很少,显示出想剥离 TikTok 的决心。
但当时,参议院尚未宣布投票时间。此前,有业内人士告诉虎嗅,他们也在考虑审议节点,这主要与大选节点和下一任总统就职时间有关。不过,此次参议院也将快速审议,TikTok 的危险又加重了一步。
值得注意的是,“因国际政治原因,TikTok 大概率不会选择出售,而是直接退出。”一位接近 TikTok 业内人士曾告诉虎嗅。若如此,该法案某种意义上就是一种禁令。
对于国内布局美区 TikTok 的商家来说,一些规模较大的品牌、体量较大的商家在上次众议院通过法案后就开始准备撤退。他们当时根据多方信息分析判断,TikTok 会直接退出美国市场,不过,许多中小商家仍在布局,因为距离真正实行法案还有一段窗口期。
此前,由于参议院商务委员会主席玛丽亚·坎特韦尔对 6 个月的剥离时间过短等提出质疑,美国众议院上月通过的强制剥离 TikTok 法案在参议院审议中陷入僵局。
而新法案将最长期限延长到大约一年,这与玛丽亚·坎特韦尔希望提出的参议院版本法案相一致,将促使她支持新法案。
此外,由于新法案与许多议员寻求已久的对乌克兰和以色列援助计划捆绑,在参议院获快速通过的可能性大大上升。参议院最早可能在下周就新法案进行投票。
在虎嗅的一篇文章中曾对当时议案的情况进行分析。
业内人士告诉虎嗅,“如果没有总统在背后授意,很有可能投不出 50:0 的结果。”在美国的政治传统下,虽然一项法案成为法律要通过诸多环节(比如众议院议员推动立法,要提案、委员会审查、众议院辩论表决、参议院通过、总统签署),但总统对该法案持什么态度非常关键。若总统力推某法案,有许多资源可与议员交换,法案的成功率也会高许多。
从目前参议院也将快速审议的情况看,其中可能已达成许多资源交换。
值得注意的是,2020 年特朗普任总统时期也曾针对 TikTok 颁布行政令,该行政令禁止美国个人和企业与 TikTok 及其母公司字节跳动进行交易,相关交易将在 45 天后予以封禁。2020 年 8 月 14 日,特朗普再次发布行政令,要求字节跳动必须在 90 天内剥离 TikTok 美国业务。
但当时 TikTok 正式在加州联邦法院对特朗普的行政令提起诉讼。
TikTok 认为,美国政府没有给该公司一个公平的机会来为自己辩护,特朗普总统的行政令不适用于 TikTok,属于非法行为。
那时的 TikTok 声明称:“特朗普针对 TikTok 发布的行政命令威胁禁止我们在美国的业务,这项禁令不仅试图剥夺数百万美国用户在疫情期间依赖的娱乐和交流平台,还将危及我们为美国人提供的 1 万个工作机会。面对这样的行为,我们别无选择,只能提出诉讼。”
而针对此番 TikTok 在美的局面,业内人士告诉虎嗅,TikTok 仍可能选择诉讼。这或许会进一步拉长法案真正实行的时间,TikTok 也在为自己争取更多新的可能。
对于目前情况,特斯拉 CEO 马斯克 19 日在社交媒体 X 平台称,“我认为 TikTok 不应该在美国被禁,尽管相关禁令可能有利于 X 平台。但这样做有悖于言论和表达自由,这不符合美国的立场。”
TikTok 也表示,美国众议院以涉对外人道主义援助的法案为幌子,再次强行通过封禁 TikTok 法案。该法案将践踏 1.7 亿美国人的言论自由权,摧毁 700 万家企业,并关掉一个每年为美国经济贡献 240 亿美元的平台。
对此,中国外交部发言人汪文斌 3 月 14 日回应相关问题时表示,美国众议院通过的法案,让美国站在了公平竞争原则和国际经贸规则的对立面。汪文斌指出,如果所谓“国家安全”的理由可以用来任意打压别国的优秀企业,那叫毫无公平正义可言,看到别人的好东西就要想方设法据为己有,这完全是强盗逻辑。
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