外贸订单回流中国，是中国实力的体现吗？
中新财经 6 月 8 日电 8 日，国新办举行国务院政策例行吹风会。有媒体提问称，近期，受内外部贸易环境变化及国内新一轮疫情影响，国内部分行业出现订单流出和产业外迁现象。对此，商务部有何评价？下一步将有何考虑和安排？商务部对外贸易司司长李兴乾表示，这个问题涉及两个方面，一是如何看待，二是如何应对。
关于如何看待，有以下三个基本判断。
首先，回流订单流出的影响整体可控。今年以来，随着周边国家生产的逐步恢复，去年回流到国内的部分外贸订单再次流出。总体来看，这些订单流出的规模有限，影响较小。
其次，部分产业的外迁符合经济规律。中国已连续 13 年位居全球货物贸易出口第一大国。随着国内产业的持续升级，要素结构发生变化，一些企业主动进行全球布局，将部分制造环节转移到国外，这是贸易投资分工合作的正常现象。
最后，中国在全球产业链供应链格局中的地位依然稳固。中国拥有完整的产业体系，在基础设施、产业配套能力以及专业人才等方面具有明显优势，营商环境也在持续优化，超大规模市场的吸引力不断增强。今年前四个月，全国实际使用外资同比增长 26%，其中制造业使用外资增长 65%。
关于如何应对，商务部将坚持问题导向，全力帮助外贸企业保订单、拓市场、稳产业。具体而言，要做好以下四件事。
一是推动政策措施落地见效。要落实好国务院出台的一揽子政策措施和推动外贸保稳提质的意见，帮助外贸企业复工达产，全面提升、持续增强中国外贸的综合竞争力。
二是加强企业的服务保障。要充分发挥外贸外资协调机制办公室的作用，会同地方政府和相关部门，全力帮助外贸企业解决贸易便利化、物流运输、获取订单等方面遇到的困难和问题。
三是引导产能优化布局。要持续培育国家加工贸易产业园区，用好外贸转型升级基地等平台和载体，引导产业向中西部地区和东北地区梯度转移。同时，指导有条件的企业有序开展全球布局，更好地利用国际国内两个市场、两种资源。
四是坚定推进高水平开放。要高质量实施 RCEP，持续推进自贸区提升战略，推进加入 CPTPP 和 DEPA，对标高标准的国际贸易规则，让中国始终成为外商投资的热土。中国也将继续与志同道合的国家携手，共同推动贸易投资自由化、便利化和经济全球化健康发展。
